旅游复业，这些“雷区”都绕过了没？

宋任凭

律师

在全国性“封城”的背景下，旅游行业哀鸿遍野，各位旅游经营主体都在经历着阵痛。

经湖南省旅游协会统计，各旅游企业因疫情导致预定退订的直接损失高达9.2亿元，因疫情导致企业暂时停顿的比例高达65.08%，可能发生倒闭的企业占16.67%。真可谓是“断崖式重创”。

                          数据来源：湖南省旅游协会《关于新冠肺炎疫情对我省旅游企业的影响调研》

早日复业，成为每一个旅游行业从业者最迫切的愿望。

随着疫情得到有效控制，企业复业复产迎来新的转机，全国已有不少企业经批准备案后开启复业模式。

但企业复业仍有很大的不确定性，存在巨大风险，复业后一旦出现员工疫情，需要整体停工隔离，复业变成待工，得不偿失。广州天盈广场东塔写字楼一家公司复业后，出现了新冠肺炎感染病例，全公司员工均被隔离，同时停止办公并对公司的楼层及单元进行全面消毒工作。

但不复业，企业又要面临停工、停业造成的现金流紧张、贷款偿还不能的困顿。

是先复业，还是先避风险，企业举棋不定，左右摇摆。

面对这一难题，西湖风景名胜区、三亚等地率先开始答卷。

先开放旅游景区（不含景区室内部分）、户外运动场所等露天区域，博物馆、旅游景区（室内部分）等密闭性强的活动区域仍暂时关闭。

同时，对景点等开放区域的入园、入店实行严格的管控措施，如实名制预约、登记个人信息、严格的消杀措施等等。

湖南作为旅游大省，在疫情趋势总体向好的现状下，必然也将有序开放旅游行业。

但旅游企业复业如何才能保障安全，对此我们结合旅游行业的特点梳理了几个企业复业的风险雷区，提供给大家。

1、复业前应当对员工进行全面排查并建档

企业复业前必须对员工进行全面排查并建档，包括有无武汉旅居史、确诊患者密切接触史等，并严格遵守14天居家隔离措施。

现湖南省卫健委已推出电子健康卡服务，企业可以该系统作出的信息提示为参考，安排信息提示为绿码的员工上岗，对于黄码的员工仍采取居家隔离措施，发现员工信息提示为红码的，第一时间向当地疾控中心报告，严防输入性疫情。  

此外，每日开工前，应对各员工的体温进行测量并登记造册，并为员工做好防护知识的培训。

2.如员工疑似感染，隐瞒不报有可能承担刑事责任

若发现员工有发烧症状，疑似感染新冠病毒，企业应立即上报，若企业违反《传染病防治法》规定，导致传染病传播、流行，给他人造成人身、财产损害的，应当依法承担民事责任，情节严重的还可能构成刑事犯罪。

员工拒绝接受检疫、强制隔离或治疗，构成严重违反用人单位的规章制度或被依法追究刑事责任的，企业可依据《劳动合同法》相关规定，与员工解除劳动合同，且无需向劳动者支付经济补偿金。

3.企业解除与处隔离治疗或医学观察期间员工的劳动合同，需要支付赔偿金。

员工因疫情处于被隔离治疗或医学观察的，企业不得以此为由与其解除劳动合同。员工要求企业继续履行劳动合同的，企业应当继续履行；若员工不要求继续履行劳动合同，或劳动合同已经不能继续履行的，企业应当依照规定向员工支付赔偿金。

4.不做好旅游区的防控措施，容易造成新冠病毒的传播。

对此应注意采取如下措施：

（1）对旅客进行个人信息登记

新冠病毒的隐蔽性极强，可能发生旅客本人为感染患者却不自知而外出旅游的情况，这无疑会为防疫工作和复产复业带来莫大的风险。因此，企业应要求旅客履行如实告知义务，于入园前提供个人信息并出具电子健康码，个人信息应包括本人有无武汉旅居史、确诊患者密切接触史等，并要求旅客做好佩戴口罩等相应防护工作

    三亚曾经出现过旅客拒绝登记个人信息，并对服务人员进行殴打的情况。针对这类旅客拒绝提供个人信息、或不听从旅游经营者告知、警示，或不配合国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的情况，企业应当如何处理呢？

企业可先与旅客积极沟通，说明提供个人信息及遵守防控措施的必要性及重要性，如确实无法沟通的，企业应先稳住旅客，避免其作出偏激行为，并第一时间报告当地防控有关部门处置，由相关部门依法追究其相应的法律责任。

如旅客故意隐瞒疫情，导致传染病传播、流行，给他人造成人身、财产损害的，应当依法承担民事责任，情节严重的还可能构成刑事犯罪。

（2）配备齐全的防疫物资，加强人流管控

旅游服务行业具有人员流动性大、可控性差、密闭性高等特点，导致该行业复业的风险相比其他行业的风险更高，一旦全部、无序开放，就有人流聚集交叉感染的隐患。

因此，旅游企业应在复业前，配备齐全的防疫物资，并制定详细的安全保护制度及应急预案，尽全力做好企业的安全保障义务。若旅游企业未尽到安全保障义务，给旅客造成损害的，应承担侵权责任。

5.不慎泄露旅客个人信息的，可能会被追究法律责任。

旅游经营者应对在提供服务过程中知悉的旅客的个人信息，采取严格的保密制度，依法保护旅客的个人隐私及个人信息安全，除因疫情防控需要，向卫生健康等部门提供旅客个人信息外，不得向其他任何机构、组织、个人泄露旅客的个人信息。

若旅游经营者或其员工泄露或未经旅客本人同意对外公开其个人信息的，应向旅客承担相应民事责任，情节严重的还可能构成刑事犯罪。

6.妥善保管好用于消毒的防疫物资，避免出现安全事故。

酒精和84消毒液相对其他消毒用品更为实惠，是企业主要采购的用于消毒的防疫物资。但酒精和84消毒液也有一定的危险性，如不慎使用或保管不善可能会发生安全事故。

企业应严格按照消防要求做好管理使用的安全防范，并做好相关工作人员的应急培训，更为重要的是，应妥善保好这些用于消毒的防疫物资，避免出现安全事故给旅客造成损害，否则应向旅客承担侵权责任。